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甘肃“数据工场”让千行百业共享红利,甘肃“数据工场”让千行百业共享红利_我的网站

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A | 　　兰州8月25日电 (刘薛梅)今年是国家数据局确定的“数据要素价值释放年”。　　讯市场监管总局8月24日消息，2025年3月，《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》印发以来，各地区各有关部门积极推动全链条监管落地落实，涌现出一批有力度、有深度、有效度的创新做法。为持续分享交流经验，国务院食安办收集整理了第二批典型案例，现公布如下。甘肃省政府办公厅副主任、省数据局副局长刘灿林25日表示，依托国家数据基础设施(甘肃)区域功能节点，已建成甘肃省公共数据资源登记平台和授权运营平台，形成数据资源登记的“存证-管理-公示-赋码-发证”全链路闭环，为全省公共数据资源开发利用筑牢基础底座。　　当日，甘肃省数据局和甘肃省委宣传部新闻处围绕甘肃省公共数据资源登记管理和授权运营工作召开新闻通气会。　　案例一：海南省构建食品生产行政审批与监管衔接联动机制　　针对食品生产领域审管分离带来的职责不清、衔接不畅问题，海南省市场监管局联合省营商环境建设厅深化食品生产行政审批与监管衔接联动工作机制，提升行政审批和监管全流程衔接联动运行质效。　　一是优化职责衔接机制。建立工作会商、信息推送、联络对接、业务协同、人员管理等六项制度；厘清职责边界，明确审批部门对审批结果负责，监管部门提供业务支持；统一规范现场核查由审批部门组织、监管部门派观察员参与，改变了以往现场核查不规范的状况。　　2025年9月，经甘肃省政府批准同意，按照“一局一中心一集团”运行架构，由丝绸之路信息港公司承接“甘肃省数据集团”职能。一年来，甘肃省数据集团获批建设了国家数据基础设施(甘肃)区域功能节点，成为全国7家获批项目之一，被列入“十五五”期间109项国家重点项目，目前项目一期建成投运，甘肃节点和国家全域节点正式贯通，并与全国30个功能节点、236个业务节点实现互联互通。　　二是强化许可协同管理。　　甘肃省数据局公众号近期发布的甘肃省第一批公共数据“跑起来”典型案例——沙戈荒能源数据驱动电碳生态升级中提到，首创“电-碳-生态”算法模型，以电力数据为核心，融合多方数据，全面捕捉和反映沙漠能源生态圈的实际情况，揭示各层面数据相互关系，加速激活数据要素乘数效应。聚焦许可延续、退出程序、审查方案三大环节强化协同，确定信息推送时限和内容，建立联席会议和专项会商制度，对无审查细则品种，由两部门联合制定方案。

B | 　　三是加强人员分类管理。

C | 将许可人员分为许可工作人员、现场核查人员、观察员、专业技术人员四类，要求每年至少开展1次业务培训，并将审管工作纳入食品安全评议考核。该机制填补了全省审管分离衔接制度体系的空白，推动了事前审批和事中事后监管一体贯通。　　案例二：重庆市构建餐厨废油全链条数字化智能监管模式　　针对“老油”回流餐桌、餐厨废弃物污染环境等问题，重庆市市场监管局依托“餐饮安全在线”应用，开发废油“产—运—处—销”全链条数字化功能。　　一是餐厨废油处置全环节监测。

D | 建立覆盖24万家餐饮单位的主体数据库，99%以上合法收运处置单位已入驻，实现餐饮单位在线呼叫、收运单位智能接单；安装智能油水分离器、物联油桶等设备，实时监测收运车辆，每日优化收运线路1300余条，打通处置单位地磅数据，实现多维度校核，联动销售数据验证，有效避免废油重回餐桌。

E | 　　二是构建异常监测模型。对油量异常、超时超范围收运等实施预警，准确率达92.3%，高风险事件24小时处置率达100%；建立反餐饮浪费算法，日均餐厨垃圾产量同比下降18%，废油资源化利用率从86%提升至95%。　　该案例呈现出，实现了对武威沙漠区域内367家企业、10处沙漠文旅景区及41家新能源场站碳减排量和碳汇量的精准核算，为碳资产价值评估奠定数据基础。　　甘肃省大数据中心副主任徐海滨说，目前，公共数据资源登记平台已与国家平台对接联通，实现数据实时上报、登记结果互通互认；公共数据授权运营平台已配齐数据沙箱、区块链存证、安全网闸等多重安全管控模块，对接省政务数据共享平台，实现数据流转通道复用，为公共数据产品合规开发提供支撑。

F | 　　甘肃省数据集团探索创新“数据工场”甘肃模式，搭建数据集空间、数模空间、创意空间，面向各类开发主体提供数据治理、模型调用、应用开发、测试验证等服务，推动数据资源向数据产品和应用场景转化。　　三是跨部门协同治理。现已接入企业和社会数据资源目录1280条，上架数据产品1218个，形成了数据汇集、治理、开发、创新应用等一体化运营模式。　　为让数据更好赋能千行百业，甘肃着力培育建设了一批凸显甘肃特色且可复制推广的公共数据应用场景，有效牵引公共数据资源合规开发和创新应用，带动打通公共数据供给-流通-利用链条，促进数据要素全面融入经济价值创造过程。

G | 其中多个应用场景，成功入选国家公共数据“跑起来”示范场景。联合税务、城管部门推行“数字管理—数智支付”模式，打通业务、劳务、资金流，开具全国首张餐厨废油发票；联合城管、公安等部门推行数字化管理，收运响应时间从平均48小时缩短至4小时，电子收运联单使用率达100%，替代纸质单据68万份/年。

H | 　　刘灿林说，公共数据资源登记和授权运营是一项改革性工作，不能一蹴而就，要紧盯将甘肃打造成为黄河流域及西部地区数据要素创新应用和产业发展高地的目标，加快公共数据产品开发，让数据“供得出”，强化平台建设运营，让数据“流得动”，丰富数据应用场景，让数据“用得好”。　　案例三：江西省鹰潭市创新农批市场联动监管机制，推动食用农产品“全链条、多维度”共治　　针对食用农产品批发市场问题发现效率低、处置偏弱、主体责任落实难等问题，鹰潭市市场监管局立足全市唯一的农批市场，自2025年2月起在全省率先开展监管联动试点。

I | 　　一是实施夜间精准监管。根据市场凌晨交易活跃的特点，每周至少3次从当晚11时至次日凌晨3时开展快速检测、监督抽样、溯源查流向等工作，截至2026年6月，已开展夜间联动监管136次。　　二是创新“211”快速检测工作法。根据市场监管总局“7条鱼”“2棵菜”要求和江西省抽检数据确定14个重点品种，实现“2小时完成快速检测、1小时完成快检复测和监督抽样、1个工作日出具监督抽检结果”，抽检由法定20个工作日缩短为1个工作日，共开展快速检测1615批次，问题发现率达6.63%。　　三是实施问题前处置模式。

J | 对快检阳性且超过限值的立即暂停销售，已暂停销售问题产品10余批次、1000余公斤，查扣不合格产品1583.5公斤，确保问题产品不流出市场；构建跨部门跨区域协同网络，与农业农村部门信息互通、联合执法，向上下游发送协查函10份。　　四是严格市场准入。全面贯彻市场监管总局令第81号，入场经营户统一实行“四亮”，市场开办方24小时入市查验，做到“三个不得”；引入“信用+数智”技术，建立分级数据库，开展星级诚信经营户评选。

K | 　　案例四：安徽省马鞍山市打造“码上共治”校园餐饮服务意见受理处置新模式　　针对校园食品安全负面舆情易发多发问题，马鞍山市市场监管局建立“有意见‘码’上提”平台，将问题解决在一线，切断舆情演变路径。

L | 　　一是构建三级联动体系。联动监管部门、学校、食堂，打造“扫码投诉—智能分派—快速处置—整改反馈—满意度评价”闭环，要求24小时内办结，超时自动升级督办。　　二是搭建预警模型。将DeepSeek等大模型接入平台，设计6个一级和24个二级分类标签体系，智能归类准确率达97%，对可能引发舆情的投诉10分钟内自动预警推送；构建“时效—质量—满意度”三维评价体系，每月自动生成排名并通报教育部门，形成“通报—整改—复核”监督闭环。　　三是完善制度机制。

M | 建立培训考核制度和知识库系统，制定应急处理预案并定期演练。平台已覆盖48个食堂，服务8.15万人，受理有效投诉3908件，平均处理时间0.5个工作日，处置完成率100%，运行至今未发生舆情外溢。　　案例五：长三角地区协同落实食品安全从业禁止规定　　针对违法主体跨区域“换马甲”经营、禁业人员隐蔽从业等问题，沪苏浙皖三省一市市场监管部门联合印发《关于落实食品行业从业禁止规定的通知》，建立跨区域协同机制。　　一是制度共建。要求严格执行《中华人民共和国食品安全法》第一百三十五条，建立从业禁止人员名单库和市场准入拦截机制；数据互联，将行政处罚和司法判决信息归集入库，搭建从业禁止数据交互平台，统一数据归集范围、字段和接口规范，实现名单库实时共享互认。　　二是禁业联防。将数据嵌入许可备案系统，自动触发从业资格校验，在许可申请、延续变更环节实施“关口前查”，对小微主体开展“触发式核验”，通过自动预警、人工复核、行政指导多措并举。　　三是违法同处。

N | 建立存量问题分类处置机制，对非主观故意聘用禁业人员的主体实行“告知—整改—复查”闭环管理，对小微主体实行柔性监管。

o | 名单库已归集终身禁业13746人、五年禁业258人，累计校验309.8万次，精准拦截违规操作15809次。

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Current article:http://www.ninyakenhongnian.sbs/vvz6q/qak.html

Published on:19:25:28